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微党课

党务知识:党内法规知多少?

党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。党内法规分哪几类?制定党内法规遵循什么原则?党内法规有事如何起草制定的?

          什么是党内法规

         党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。

          党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据

          党内法规分哪几类

          党章    对党的性质和宗旨、路线和纲领、知道思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等做出根本的规定。

          准则     对党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。

          条例     对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。

          规则   规定  对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。

          办法   细则   中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规,称为规则、该规定、办法、细则。

           如何制定党内法规

   制定党内法规在中央统一领导下进行。制定党的法规日常工作由中央书记处负责。

          中央办公厅承担党内法规制定的统筹协调工作,其所属法规工作机构承办具体事务。

           中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委负责职权范围内的党内法规制定工作,其所属负责法规工作的机构承办具体事务。

             党内法规的规划与计划

             制定党内法规应当统筹进行,科学编制党内法规制定工作五年规划和年度计划

中央党内法规制定工作五年规划,又中央办公厅对中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委提出的制定建议进行汇总,并广泛征求意见后拟订,经中央书记处办公会议讨论,报中央审定。

中央党内法规制定工作年度计划,由中央办公厅对中央纪律检查委员会、中央各部门每年年底前提出的下一年制定建议进行汇总后拟订,报中央审批

               中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委提出的中央党内法规制定建议,应当包括党内法规闵晨、制定必要性、报送时间、起草单位等。

               中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委可以根据职权和实际需要,编制本系统、本地区党内法规制定工作规划和计划。

                党内法规制定工作规划和计划在执行过程中,可以根据实际情况进行调整。

                 党内法规的起草

                 中央党内法规按其内容一般由中央纪律检查委员会、中央各部门起草,综合性党内法规由中央办公厅协调中央纪律检查委员会、中央有关部门起草或者成立专门起草小组起草。

                  中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的党内法规,由其自行组织起草。

                 党内法规草案一般包括

                 名称     制定目的和依据   适用范围

                 具体规范  解释机关          实行日期

                 党内法规的审议批准

                  党内法规的审议批准,按照下列职权进行

涉及党的中央组织、中央纪律检查委员会产生、组成和职权的党内法规,以及涉及党的重大问题的党内法规,由党的全国代表大会审议批准。

                   涉及党的地方组织和基层组织产生、组成和职权的党内法规,涉及党员义务和权利方面基本制度的党内法规,以及涉及党的各方面工作基本制度的党内法规,由党的中央委员会全体会议、中央政治局会议或者中央政治局常务委员会会议审议批准;

                   中央纪律检查委员会、中央各部门发布的党内法规,又中央纪律检查委员会、中央各部门审议批准;

                  省、自治区、直辖市党委发布的党内法规,由省、自治区、直辖市党委审议批准。

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